免息杠杆炒股惠州惠东：“三提”促实干，锻造“三型”党员干部队伍

惠州市惠东县深入学习贯彻习近平党建思想，牢牢把握新时代党的组织路线，紧扣稔平半岛开发建设、培育发展壮大9个百亿级产业、“百千万工程”实施等重大任务，以提高本领能力、提振干事斗志、提升为民实效为抓手，推出21条硬核措施，系统锻造学习型、战斗型、服务型干部队伍免息杠杆炒股，激励广大党员干部知责奋进、实干争先，为全县高质量发展注入强劲组织动能。

聚焦“提高本领能力”，锻造“学习型”队伍

习近平总书记深刻指出：“我多次强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。学习，是一个人、一个政党、一个国家向上的动力和前行的阶梯。惠东县紧扣全县高质量发展需求，健全干部教育培训体系，赋能干部成长，着力锻造信念过硬、本领高强的学习型党员干部队伍。

一是以思想淬炼筑牢忠诚根基。健全“思想铸魂·理论赋能”学习机制，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习、“三会一课”等制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻习近平党建思想与树立和践行正确政绩观学习教育有机结合起来，常态化开展专题研讨、读书研学，引导党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。构建分层分类、供需匹配的教育培训体系，组织举办公务员青苗强基计划培训班，开展乡镇领导班子新进成员、年轻干部党性修养、廉洁从政和履职能力提升专题培训，推动年轻干部快速完成角色转变、夯实履职根基。

二是以专业训练夯实履职本领。持续办好“山海惠东”大讲堂，开设项目管理、海洋经济、招商引资等专题培训20期，邀请各层级各类别干部上讲台，开展务实管用的实战实操培训。创新启动“产业先锋特训营”，联合大亚湾组织举办海洋经济高质量发展联合培训班，采取“理论培训+实践锻炼+揭榜攻坚”模式，围绕产业发展全生命周期开展精准化培育。同步推行“党员干部+专业人才”结对研学，制定《股级干部和高层次人才联合培训方案》，实行“干部讲政策、人才讲专业”双向互学，促进政策落地与专业技术深度融合。

三是以实践锻炼提升实战能力。创新开发“课程进一线”实战化教学，打造《做好新时代群众工作—惠东县黄埠镇推进大项目建设实践与启示》案例教学，在课程中创新引入“乐力玩PIP”模式，把教学阵地搬到项目现场、产业车间、田间地头。深入实施“一线大练兵”，把攻坚前沿、基层一线作为干部培养主赛场，择优选派32名业务骨干到稔平半岛开发建设指挥部、“百千万工程”一线锻炼，轮换选派干部参与惠州新材料产业园征地拆迁工作，在实操实训中锻炼“扛事”能力，着力培育一批懂经济、懂产业、懂滨海发展的复合型干部。

聚焦“提振干事斗志”，锻造“战斗型”队伍

习近平总书记强调，“领导干部要守土有责、守土尽责，召之即来、来之即战、战之必胜”，“做敢于斗争、善于斗争的战士。”奋进新征程，面对改革发展中的硬任务、硬骨头，必须锤炼干部斗争精神、增强斗争本领，引导干部主动迎难而上、攻坚克难。惠东县坚持在重大任务一线发现、使用干部，旗帜鲜明树立重实干、重实绩、重担当导向，锻造敢于冲锋、善于攻坚的战斗型党员干部队伍。

一是点燃干事创业激情。建立“一线识别”干部考察体系，树立鲜明选人用人导向，近距离考察识别敢担当善作为干部，平稳顺利完成乡镇换届，新一届领导班子实现结构优、功能强。常态化用好一线考察结果，今年以来从一线提拔重用干部128人、晋升职级18人，努力让干部群众在每一批次的干部调整配备中感受到公道正派，点燃干事创业激情。深入实施壮“股”计划，建强中层骨干梯队，全县正股级干部配备率90.3%。联动多部门开展“股长现象”深调研，组织30名县直单位公务员内部交流轮岗，“能下”调整股级干部5人，靶向整治政务“中梗阻”，不断提升中层股长队伍整体能力和服务水平。实施干部“严管厚爱・双向赋能”行动，制定干部履职负面清单，用好提醒、函询、诫勉等手段抓早抓小；推动“三个区分开来”落地细化，对失实举报及时澄清正名；做实组织暖心工程，常态化开展谈心谈话，及时纾困解难，做到严管有力度、厚爱有温度。

二是夯实基层战斗堡垒。完善重大项目党建联动机制，联动稔平半岛指挥部、县“百千万工程”指挥办等单位建立月度会商制度，在惠州中洞抽水蓄能电站等重大项目成立7个党建工作协调委员会，动态跟进项目建设与党建需求，护航重大项目建设提速提效。实施“头雁领飞”计划，抓实村（社区）党组织书记履职践诺，开展全覆盖培训30场，设立“金雁奖”专项激励，成功扶持宝口镇五一村香菇、白盆珠镇横瑶村沉香等产业项目落地，让基层头雁在富民兴村中铆足攻坚之劲。构建“两新”组织党建联建机制，联合县委社会工作部、县直工委、县民政和退役军人事务局及相关行业党委，定期会商研究新经济组织、新社会组织党建工作，攻坚化解“两新”党建各类难题，规范行业协会商会发展。加强对各行业领域“两新”党组织的联系指导和分类管理，健全常态化挂钩联系机制，督导严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，抓实党员发展各项工作，培育打造党建联系点示范标杆，坚持以点带面，攻坚补齐党建阵地短板，提升新兴领域党建质效。

三是深化党建融合效能。深化“党建+”融合发展模式，立足惠东山海资源禀赋推进百村红色文化挖掘弘扬工程，推动“党建红”引领“海洋蓝、生态绿、文化古”协同发展，发动党员带头参与植树护绿养护，三年来累计种植苗木57.27万株，着力在涉海产业链、绿美生态一线、古村落文化传承阵地建组织、聚力量。拓宽典型宣传渠道，主动对接省市县主流媒体，开设推出“‘三提’促实干，‘三型’树新风”“惠东头雁领航·一线践诺”“党旗在基层一线高高飘扬”等系列栏目，发布党员教育宣传片《初心与使命》等，累计阅读播放量超10万+。持续挖掘宣传各战线攻坚先进集体、担当干部事迹，讲好惠东实干故事，让担当作为的实效看得见、群众有感受、干部受鼓舞。

聚焦“提升为民实效”，锻造“服务型”队伍

习近平总书记强调，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”惠东县始终坚持以人民为中心，推动党员干部重心下移、服务下沉，把服务企业、服务群众、服务基层实效作为衡量工作的标尺，锻造扎根基层、务实暖心的服务型党员干部队伍。

一是靠前服务企业，悉心守护良好营商环境。深化“企业办事不出镇”改革，深入实施“全员联动惠企”专项行动，健全县领导牵头、专班跟进、党员干部参与的惠企服务体系，服务挂点“四上企业”1104家，破解企业发展堵点难点300条，聚力打造近悦远来、干事舒心的营商环境、发展生态。纵深推进县镇管理体制改革，主动承接市级下放管理权限22项，向镇街下放市容市貌管理权限4项，持续压缩办事链条、提升政务办理效能。重拳整治稔平半岛“六乱”问题，健全跨部门执法联动协作机制，强化片区联合执法管控，以环境提质护航半岛重大项目落地和产业发展。

二是精准服务群众，用心做好惠民便民服务。全面推行“下沉问需・入户解难”一线工作法，组织87个县直单位结对联系596户重点家庭。组织动员广大党组织、党员干部充分发挥“两个作用”，面对14级强台风“红霞”正面袭击，闻令而动投身防风防汛一线，全县累计转移9万人，无人因灾伤亡，坚决有力打赢了防风防汛攻坚战。推动党群服务中心提质增效，搭建形成泰园未来社区全龄友好普惠服务体系，把阵地打造成群众愿意来、经常来的“家门口服务站”。以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，深化“我为群众办实事”实践，破解群众急难愁盼实事41件，其中加力推进稔平半岛供水（二期）工程建设，深入实施农村供水“三同五化”改造提升工程，推动解决农村饮水实现全覆盖。同步开展“联才暖才”专项行动，实行党员干部结对联才、定期走访、按需解难，通过“一站式”人才服务窗口受理办结4800余宗人才事项，用心用情做好人才服务保障。

三是赋能服务基层，倾心搭建干事创业平台。坚持减负与赋能并举，刚性落实基层减负各项规定，强化镇街履职事项清单运用，完善“镇街吹哨、部门报到”协同机制，切实让基层干部腾出更多精力抓落实、优服务。持续优化乡镇干事创业保障体系，盘活闲置资源推进乡镇周转房建设，提档升级乡镇“五小”场所配套功能，因地制宜改善乡镇干部工作生活条件，着力打造拴心留人、干事舒心的基层发展环境，持续激发基层治理和服务群众内生动力。

【供稿单位】惠东县委组织部

【本文责编】蒋玉石静莹

【频道编辑】周丽娜李育蒙

【文字校对】华成民

【值班主编】莫群刘树强

【文章来源】南方杂志党建频道